澎湃思想周报丨全球新型能源危机自愿 [复制链接]

新型能源危机

全球对能源和其他商品的激增，使决策者和消费者都必须面对新出现的经济、*治和战略方面的困难现实。俄乌冲突扰乱了商品市场，并且使得近年来正在形成的更广泛的地缘*治发展进一步复杂化。在此背景下，世界报业辛迪加（ProjectSyndicate）近日采访了美国作家、能源专家丹尼尔·耶金（DanielYergin），请他对大流行和俄乌冲突之后的能源市场发展发表了看法。耶金是年普利策奖获奖作品《石油大博弈：追逐石油、金钱与权力的斗争》（ThePrizeheEpicQuestforOil,Money,andPower）的作者，年出版了名为《新地图：能源、气候和国家间的碰撞》（TheNewMap：Energy，Climate，andtheClashofNations）的新书。

关于俄乌冲突会“加速”绿色转型还是使其“倒退”这一问题，耶金认为正确的答案是两者皆有。可再生能源发电显然有了新的动力，并将继续推进，例如欧洲的能源独立计划REPowerEU，但这需要时间，并且将面临和其他经济领域一样的供应链困难和成本上升问题。“倒退”这一表述并不准确，事实上，能源安全和保障供应的重点也发生了更新。人们对于这一关键安全问题的健忘已经结束，例如德国终于承诺在其港口建设新的再气化终端，否则将无法进口和部署液化天然气。能源安全的基本原则是多样化，未来这个议题在欧洲将更为突出。至于欧盟是否会继续推进酝酿已久的“碳边境调整机制”（CarbonBorderAdjustmentMechanism，该机制旨在对进口能源以及混凝土等碳密集型产品征收关税），耶金认为人们已经处在一个不同的时代，虽然建立这一机制的驱动力仍然存在，但眼下各国*府会更担心将额外成本引入经济从而加剧通货膨胀。发展中国家会如何回应也是一个问题。

当地时间年7月15日，德国韦尔讷，欧洲最大的天然气传输系统运营商之一的OpenGridEurope(OGE)的管道和压力表。当被问及各国*府是否在年油价暴跌时错过了结束化石燃料补贴的时机时，耶金指出必须注意人们讨论的是哪些补贴。尽管这个术语四处流传，但化石燃料财*补贴的主要用途是在发展中国家为消费者压低价格——通常是出于*治或社会原因。与之相对，至少在美国，另外一些石油和天然气公司据说获得的“补贴”是和其他行业同样的税收待遇。关于美国能源行业尤其是化石燃料的未来趋势，耶金说在二十年前不管是页岩革命还是太阳能成本的大幅下降都是不可想象的。尽管所有的预测都应该谨慎地做出，但未来美国大部分新的发电能力都将是可再生能源，这是公用事业正在做的事情。几年后，电池方面可能会出现重大进展；10年后，小型模块化核反应堆将在能源组合中扮演怎样的角色也会趋于明朗。美国很可能仍然是世界上主要的石油天然气生产国之一，但随着电动汽车的普及对于汽油的需求会开始下降。美国的液化天然气将是全球能源供应的一大支柱，而供应能力能够发展到怎样的程度，不仅取决于资源的多少，还取决于获得管道设施许可以及上线的能力。无论如何，碳捕获技术和工艺将取得进展，因为这必须发生。到年，人们会知道几年前还处于相对边缘地位的氢能是否会成为一项主要的能源业务。技术和创新不会停滞不前，总有新的、可能改变局面的惊喜在看不到的地方酝酿。但页岩和太阳能带来的一项启示是，一项创新可能需要几十年才能达到显现其全部影响的突破点。

俄乌冲突发生后，沙特阿拉伯拒绝了美国关于生产更多石油的请求，迫使美国转而探索与委内瑞拉和伊朗的新谈判。对此，耶金表示美国在中东的关系正在变动当中。由于页岩革命使美国从根本上实现的净额基础上的能源独立（必须记住由于只有一个石油市场，美国的油价并不是与之隔绝的），该地区的传统盟友感觉到美国在当地的利益一直在萎缩。这种感觉是导致阿拉伯联合酋长国和以色列之间达成年和平条约的因素之一。石油在拜登的访问的议程上当然是非常重要的，但这次访问也是对美国正在脱离、俄罗斯等国则越来越多地出现在该地区的普遍看法的一个回应，目的在于表明美国的重新介入。美国对作为“OPEC+”领袖之一的沙特阿拉伯（另一领袖是俄罗斯）投入很多，但俄乌冲突和俄罗斯的减产以及其他一些成员国的产量停滞使得该集团内部的情况越来越不稳定。无论如何，目前形式的原始“OPEC+”协议即将结束。人们当然可以期待看到更多的沙特石油进入市场，尽管备用产能并不像一些人可能认为的那么巨大。是否有更多的伊朗石油进入市场将取决于核协议是否复苏，目前看来这种可能性并不大，但有一些已经渗入了市场。在加拉加斯的谈判似乎没有取得进展，跟加拿大尤其是阿尔伯塔进行谈判将是富有成效的。

很多人将当下和年代进行比较，当时石油供应国中的战争和革命引发了美国等主要经济体的滞涨。在耶金看来，现在和年代当然有相似之处，人们再次处于一个令人担忧的充满风险的时代，一个见证全球*治重新排序的重要时刻。如同年代一样，今后的世界将不同于以往。两者在供应方面也存在相似之处。年的危机（源于阿拉伯石油输出国组织为应对十月战争而决定对美国和其他国家实施石油禁运）爆发时，全球石油市场已经非常进展，没有多余产能。同样，俄乌冲突也发生在全球能源市场紧张的时候。不同之处在于，现在的情况不仅涉及石油，还涉及到天然气和煤炭，年代不是这样。此外，这次危机的特点是两个核超级大国之间不断加剧的紧张关系和潜在冲突，这在年只是短暂出现过。

随着能源安全成为现在的头等大事，各国*府不仅争相确保能源供应，还在争夺诸如生产电动汽车和太阳能电池板需要的矿产等关键商品，这是否意味着人们进入了一个新的资源驱动战争和冲突的时代？耶金认为这种说法有些过头，但人们确实已经进入了一个资源竞争的新时代。阅读一下*府关于关键矿产的报告就可以看到，转向可再生能源和电动汽车会导致对矿产需求的大幅增加，这意味着采矿、加工和运输需求将大大增加，还需要一个复杂的新供应链。人们早已熟知石油天然气引起的地缘*治竞争和张力，围绕实现净零排放所需的矿物显然将出现新的地缘*治张力。

全球南方尤其是非洲在当今的全球动荡中首当其冲，特别是以粮食危机的形式。但非洲同时也有着丰富的矿产资源。对于非洲是否做好了利用眼下矿产热的准备，还是注定要受到自然资源的诅咒这一问题，耶金指出避免资源诅咒对于发展中国家而言是一项挑战，需要大量的工作和共识。目前的另一个问题是，南北在气候*策上的分歧越来越大，特别是在天然气管道等的资金供应方面。这类投资对发展很重要，它们让当地人不再用木头和垃圾来生火做饭——这些室内空气污染源与许多健康问题有关。发展中国家面临不止一个紧迫任务。除了应对气候变化，还要减少贫困、刺激经济增长和改善健康。当一个国家的人均收入是欧洲的十分之一，这个国家的优先事项会有所不同。

关于今年晚些时候将在埃及举行的联合国气候变化大会（COP27），耶金认为彼时俄乌冲突可能仍在继续。他认为会议将重点