记者赵恩霆
在埃及沙姆沙伊赫举行的联合国气候变化大会期间,与会的委内瑞拉总统马杜罗成为媒体焦点,他先是与法国总统马克龙握手交谈,后又与美国总统气候问题特使、前国务卿克里握手寒暄。尽管这两次“意外”交流时间都很短,却反映出西方主要国家对委内瑞拉的态度开始调整。
7日,法国总统马克龙与委内瑞拉总统马杜罗在联合国气候变化大会期间握手交谈。
“你好,(委内瑞拉)那边情况怎么样?”“非常棒,每天都变得更好。”马克龙与马杜罗历时约90秒的对话由此开场,前者主动微笑握手,后者热情回应并问道:“你什么时候访问我国?”对此,马克龙给出了肯定的回答:“这次访问必须实现。”
交谈期间,马克龙强调法国应在拉美地区发挥更积极的作用,称“拉美正在团结振作起来”。他还表示,愿就相关话题与委内瑞拉和拉美国家启动双边工作。这些表态获得马杜罗赞同和积极回应。另外,马克龙还希望与马杜罗通一次电话。
这次简短交谈后,马杜罗在社交媒体上发布了与马克龙对话的照片,称之为一次“精彩接触”,表示“委内瑞拉的大门向法国人民敞开”。
委内瑞拉总统马杜罗(左)与美国总统气候问题特使克里在联合国气候变化大会期间握手寒暄。(视频截图)
还是在联合国气候变化大会期间,马杜罗还与克里不期而遇,两人握手寒暄了几句,马杜罗还轻轻拍了拍克里的手臂,交谈结束后两人再次握手。虽然对话场面不及与马克龙那般热情,但从视频画面不难看出,双方都在认真倾听对方的话。
这一幕幕放在三年多前是不敢想象的。
年马杜罗在总统选举中成功连任,但委反对派拒绝承认选举结果。年初马杜罗开启新的任期后,当时委反对派领导人、时任委全国代表大会(议会)主席瓜伊多自封“临时总统”,试图与马杜罗政府分庭抗礼,并得到美国和法国等欧洲国家的承认和支持。美国还联合其拉美传统盟友哥伦比亚,在美洲国家组织等地区多边机制中孤立马杜罗政府,委内瑞拉在年1月与美国断交。
彼时,马克龙曾公开表示不承认马杜罗政府的合法性,美国特朗普政府更是对委内瑞拉经济和能源等领域实施制裁,甚至一度考虑武力威胁。但西方低估了马杜罗政府的稳定性,其不仅没有被西方压垮,反而很快控制国内局势、掌握与反对派博弈的主动权。反观委反对派,瓜伊多的“音量”在其自封“临时总统”半年多后就开始走下坡路。
年底,委内瑞拉举行议会选举,马杜罗领导的政党夺回议会控制权,极大削弱了委反对派尤其是瓜伊多的力量。随后,欧盟在去年初宣布不再承认瓜伊多为委内瑞拉“临时总统”,仅将其视为委内瑞拉政治进程的“特殊对话者”。
委内瑞拉反对派人士瓜伊多
今年以来,受国际能源价格飙升等因素影响,美国乃至整个西方与委内瑞拉的关系逐渐发生转变。3月,一个美国高级代表团到访委内瑞拉,并与马杜罗会面,双方讨论了双边关系和能源问题。据称,美方希望通过放松对委能源制裁,换取委内瑞拉直接对美出口石油。
此后,美方代表团在6月再次访问委内瑞拉,这次双方还谈及释放在押公民一事,最终在10月交换多名被扣押对方公民。同在10月,有报道称,美国政府打算在明年初新一届国会开启新会期之后撤销对瓜伊多“临时总统”的承认。
显然,抛弃瓜伊多是美欧重启与马杜罗政府关系的一个重要前提。委内瑞拉是石油输出国组织(欧佩克/OPEC)重要成员国,也是目前全球已探明原油储量最大的国家,年时其原油日产量达万桶,美国是其主要出口市场。但受美国制裁影响,年时委内瑞拉原油日产量仅30万桶。在美法等国看来,如果能够释放委内瑞拉的石油产能,将会遏制国际油价上涨势头,进而缓解其国内的通胀压力和民众生活成本增加问题。
委内瑞拉国家石油公司的炼化设施。(资料片)
今年6月底,马克龙在七国集团(G7)峰会期间说,应促进来自伊朗和委内瑞拉的能源供应多样化。马杜罗随即作出回应,称委内瑞拉准备好与所有想要生产油气的法国公司合作。10月初欧佩克与非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”宣布减产消息后不久,拜登政府被爆计划放松对委制裁,考虑允许美国能源巨头雪佛龙公司进入委内瑞拉市场。
美法等国对待委内瑞拉态度的大转变,意味着西方针对马杜罗政府孤立和制裁政策的失败。马克龙向马杜罗示好之后,法国极左翼政党“不屈法国”领导人梅朗雄对此事评价道:“是石油教会你礼貌。”
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