一个彻底的革命者,一个拥有着了不起奉献精神和卓越能力的年轻人,是查尔斯眼中的马杜罗。
他是巴士司机出身,却机缘巧合的踏上了总统之路,要带领一个国家在风起云涌的国际形势中朝着正确的方向前行,前路不易,也是前途未知。
民生凋敝,百废待兴
年3月查韦斯因病去世,而马杜罗作为其继任者,在7月的总统选举中当选了社会主义*主席。
马杜罗认为*目前的工作重点是实施查韦斯生前所指定的“祖国计划”,祖国计划制定了委内瑞拉年至年的发展目标,即使现在国家内忧外患,经济形势也在不断恶化,但是马杜罗仍然坚持继续执行查韦斯生前指定的规划,继续玻利瓦尔社会主义建设。
从玻利瓦尔革命到21世纪社会主义,从查韦斯到马杜罗,*策始终如一,而它所带来的结果便是*治权利的集中化、经济的去市场化和社会*策的超前福利化。
可是,这种特殊的执*理念,也需要在特定的条件下兑现。
首先是高价格的石油,在查韦斯执*期间,国际石油价格高昂,以出口石油为主的委内瑞拉获得了充足的财*收入,如此也保证了国内惠及民众的各项福利*策。
其次需要执*者的个人魅力,查韦斯执*多年,在*坛上早已形成一呼百应的领袖效应。
这两点就注定了查韦斯的*治管理手段,不能被他人轻易复制。
而马杜罗,又与查韦斯不同。
马杜罗在当选总统前,是卡车司机,他所能看到的世界只是世界想让他看到的,他难以像查韦斯那样在诡谲动荡的*局中游刃有余,所以威望更是难以与查韦斯相提并论。
马杜罗上台后,委内瑞拉面临的国际形势并不友好,石油价格下跌。
而石油产业是委内瑞拉的支柱产业,它超过90%的收入都是来源于此。
凭借着石油资源的丰富,委内瑞拉曾有着辉煌的过去,它曾是拉美地区最富有的国家之一。
但是好景不长,市场价格总不会一直徘徊于高位,年石油价格急剧下跌,之后便一直在50美元左右波动,委内瑞拉受到了严重影响。
它的经济从年就开始负增长,两年后更是下降了9.7%,国内财*收入下降,经济陷入困境,民众的福利*策也难以保障。
而马杜罗却仍然沿袭查韦斯当*的经济*策,这使得委内瑞拉的经济环境进一步恶化,哪怕是马杜罗*府3次上调基本工资,但超过1/3的家庭仍然每天只吃得起两顿饭。
经济的不安也极大程度的影响了*局,作为马杜罗盟友的奥尔特加眼看国内动荡不安,斗争升级,多次转变立场,在公共场合抨击马杜罗*府对反对派的支持者滥用暴力。
甚至奥尔特加还声称,委内瑞拉正在经历严重的经济危机,民众无法获得生活的必需品,法律已经成为一纸空谈,它不再是束缚野蛮行为的枷锁,而是任意践踏的规则。
国内糟糕的形势,逼迫着委内瑞拉社会主义*做出妥协,或许唯有不断的“后退”才能缓解不断恶化的境况。
社会主义*统治能力弱化,在年的国会选举中更是失去了多数席位。
国内争权,*局可危
在新一届国会个议席中,反对派取得席,而社会主义*仅仅取得了不到三分之一的席位,反对派首次赢得了国会的控制权。
虽然社会主义*落入下风,但是马杜罗并未坐以待毙,他声东击西,一边宣称反对*夺回国会控制权,是民主和宪法的胜利,以麻痹反对*,一边又在新国会成立之前将中央银行与掌握国家经济命脉的公司控制权牢牢把握。
他还全面清洗了最高法院,将法官们全部替换为同阵营的查韦斯主义者。
很快**斗争还是爆发了,以总统为首的行*部门、最高法院和最高选举法庭和作为执**的反对派之间明争暗斗,誓要分出个高下。
国会要调查*府官员腐败问题,法院则立马出台措施宣布国会有议员涉嫌舞弊。
国会要通过《公投法》和《大赦法》,最高法院立即就要否决。
反对派策划公投要罢免马杜罗总统职务,并且宣称参与公投的选民中有超过五分之四的人反对制宪大会的选举。
马杜罗*府立刻想出了应对措施,他们称反对的票数中有多半是由反对派造假,数据并不真实可信,公投并不合法。
对于社会主义*说,虽然结果达成了期望,但是这场沦为闹剧的公投严重的损害了马杜罗在民众间的威信。
两*就这样僵持,而且由于反对派掌握着国会权力,马杜罗*府草拟的*府预算、想要推行的各项经济*策,凡此种种皆被反对派拒之门外,不承认通过。
国内形势陷入僵局,年下半年,马杜罗*府出于无奈和逼迫,决定和部分反对派进行谈判。
此次谈判双方都做出了让步,但好景不长,很快反对派以“*府未兑现相关承诺”为理由,宣布谈判失效,并且表示唯一的解决办法就是重新举行地方和总统选举。
实施*策遭遇重重阻挠,马杜罗选择直接跳过国会,通过法院行使立法权。
但在反对派的掣肘下,这个决定很快也变成了不切实际的空谈。
年5月宣布召开制宪大会,要求为委内瑞拉重新制定一部切实可行的宪法,本质目的当然是为了取代不听话的国会。
但对于重新制定宪法的必要性,委内瑞拉的*治家们却持有相反意见,反对派当然是态度坚决的抵制,不参加便不接受,如此他们做出的决定反对派也绝不会认可。
反对派还想出了另一个馊主意,他们发动声势浩大的游行示威,要通过罢工向*府施压,并且还要求释放*治犯,提前举行大选,取消制宪大会的选举。
他们还扬言要成立平行*府,以分散马杜罗*府的权力。
少数人决定不了多数人,虽然反对派再三拒绝以威胁取消制宪会议的选举,但选举还是如期举行,而反对派的缺席也决定了社会主义*包揽了所有的制宪代表席位。
马杜罗*府十分高兴,宣称这是一次和平的胜利。
委内瑞拉的国内纷争不断,倒是给了其他国家可趁之机,美国特朗普*府把它列为“重点对待对象”,不断的对其进行制裁和*事威胁,而其他以美国为首的西方国家和拉美的右翼**执*国家,也反对孤立马杜罗*府。
但马杜罗可绝不是孤家寡人,马杜罗*府也绝不是孤*奋战,俄罗斯以及以拉美左翼**执*的国家,尽其所能,予以支持。
霸权*治,国家制裁
自年,委内瑞拉*治危机不断,美国接连宣布要单方面对委内瑞拉贸易、石油以及金融施加制裁,并且美国针对马杜罗本人也实行了制裁。
7月26日,他们对委内瑞拉的制裁更加猖狂,美国宣布对委内瑞拉13名现任官员全部实行经济制裁,并且在31日又将马杜罗列入制裁名单,制裁措施包括冻结他在美国境内的全部资产。
8月9日,美国再次扩大制裁名单,制裁名单又新加入了委内瑞拉的8名*府官员,美国公民还被禁止与他们进行交易往来。
而制裁理由更是荒唐,因为这8名官员参与组织和支持制宪大会。
8月25日,美国针对委内瑞拉开始了新一轮制裁。
白宫宣布,特朗普签署行*令,要求对委内瑞拉进行金融制裁,行*令同时规定禁止美国金融机构参与委内瑞拉*府和国有的石油公司新的债务和股权交易,也禁止美方的机构参与委内瑞拉发行的债券交易。
年1月28日,美国正式对委内瑞拉的石油部门进行了大规模制裁,美国财*部将其石油公司价值70亿美元的资产全部冻结,这一行动或许会让马杜罗失去来年亿美元的石油销售收入。
种种举措,都是美国特朗普*府在向委内瑞拉*府施压。
但是特朗普又声称,此次制裁目的并不是为了寻求改变委内瑞拉的领导层。
是的,他当然不是为了权力的更迭,他享受的是把一个国家逐渐压垮的快感。
除了在经济上封锁委内瑞拉,特朗普*府在*事上也对其进行了威胁,要通过一切能使用的手段,使其经济进一步恶化。
面对这种不公正的待遇,马杜罗也并没有灰心丧气,对待美国软硬兼施。
他隔空对话美国,“委内瑞拉与美国的关系已经到达历史低谷,我已经准备好应对美国的‘金融封锁’。”
对于美国的*事威胁,他也积极举行*事演习,绝不向恶势力低头,一定要斗争到底。
马杜罗在接受媒体采访时,也直言:“有俄罗斯做我们的强大后盾,委内瑞拉毫不畏惧美国的*事入侵威胁。”
俄罗斯外长拉夫罗夫也对美国总统特朗普威胁对委内瑞拉动用*事武力一事做出了回应:对委内瑞拉的任何威胁都是不可接受的。
委内瑞拉的内部斗争需要全国对话来和平解决,而绝不是借助外部压力逼迫屈服,更别提他国*事介入。
虽然委内瑞拉和美国摩擦不断,但是从国家大义来讲,马杜罗并不愿意和美国闹到不可开交的地步,经济上美国是委内瑞拉最大的贸易伙伴,委内瑞拉也是美国的第三大石油供应国。
双方的贸易往来不正常,损失的是两方的利益。
不过,委内瑞拉的制宪会议并非只有美国反对,其他的一些西方国家和拉美国家也不赞同制宪大会选举。
欧盟外交和安全*策高级代表莫盖里尼强烈反对,并且声称:“若马杜罗*府执意举行制宪大会,欧盟将采取制裁措施。”
8月美洲国家外长会议召开,参与会议的17国外长罕见的就委内瑞拉制宪大会达成了一致意见,纷纷谴责马杜罗*府“中断民主秩序”,而支持反对派把持的国会。
但委内瑞拉并不在乎,他的身后也有古巴、玻利维亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多以及左翼**组织在默默支持,他们反对美国和右翼**对别国内*不明事理的强权干涉。
安全祖国,警察改革
虽然马杜罗执*期间仍然出现了这样那样的问题,但不可否认,他仍然是民众心中一位合格的总统。
年的民调显示,委内瑞拉仍有57%的人承认马杜罗为合法总统,这是对他*绩的肯定,也是对国家宪法精神的民主选举的尊重。
委内瑞拉的社会治安每况愈下,抢劫、勒索绑架甚至杀人已经成为家常便饭,马杜罗担任总统后,并没有选择漠视这些犯罪。
每时每刻都处在犯罪中的国家,民众多多少少缺乏安全感,如此生活也就更加压抑,心中的恶难以释放便又会通过犯罪来发泄。
这样便陷入一个恶性循环。
马杜罗在全国建立和启动了国家反敲诈勒索和绑架指挥部,通过法律禁止向个人出售武器,他也积极开展维护治安的宣传教育。
在正式当*后,又动员了3万多*人,轮流参与各地的街头巡逻和执勤,并且与国民卫队和当地警察形成庞大的联防体系,对各种犯罪活动保持高压态势。
虽然绑架杀人的恶性案件还是时有发生,但社会治安状况多少还是有了一点好转。
在年6月,查韦斯就实施过“委内瑞拉生命计划”,想要改革国家的警察体系和司法体系。
在年4月份,在委内瑞拉总统选举前的民意调查中,民众最关心的问题并没有得到妥善解决,物资供应短缺、社会治安差以及贪污腐败严重,这三座大山也苦苦的压在普通民众的肩膀上。
马杜罗执*之后很快又制定了“安全祖国计划”,把改善治安作为优先目标。
年10月31日,马杜罗掀起一场在司法领域的革命,他要求重组成立警察系统,目的就是为了保护民众的生命和财产安全,建立和维护安定有序的社会环境。
他十分迫切的希望,“要全力以赴建立一个社会稳定的国家。”
但从整体上看,委内瑞拉的治安状况并没有得到根本的好转,究其原因,有一点就是警察队伍战斗力不强,所建立的机制根本不能适应社会需要。
警察素质并没有达到马杜罗的期望,而警察的收入也低于所有在职人员的预期,有钱能使*推磨,没钱自然也会诱发受贿和索贿。
罕见的是,不少犯罪案件也少不了警察的身影。
年10月7日,委内瑞拉再次爆发了一起恶性案件,由统一社会主义*创办的民间组织集体社与警察发生了武装冲突。
在双方交火中,5名集体社成员被打死。
集体社组织民众示威抗议,认为警察滥用职权,普通民众与警察之间的矛盾让马杜罗决定改革警察系统。
但如何改革未来的警察系统,如何平衡各方的利益,如何真正维护好社会治安,都是需要考虑的问题。
而且,委内瑞拉的统一社会主义*和反对派在社会治安问题上始终难以达成一致意见。
年2月15日,加拉加斯发生了两场不同的和平集会,一场亲统一社会主义*,另一场是属于反对派的狂欢,虽然两场的目的都是一样,即“制止暴力,和平生活”,但反对*仍不愿意为了达成民众的心愿而退一步。
马杜罗深知,自己退一步换来的并非是海阔天空,反对派狼子野心他们要的是大权独揽,要的是名利双收。
所以他不能退,他要以自己强壮的身躯将民众护在安全线内。
不管怎么说,马杜罗在国家治安问题上费尽心思,虽然收效甚微,但归根到底是国家*治经济形势的恶化,*坛动荡不定,*派竞争激烈,经济措施失效,国不泰所以民难安。
近期,委内瑞拉在外交上也迎来了新的转机。
年俄乌冲突的爆发,带来了全球石油供应的减少和价格上涨,将石油视为国内重要资源的许多国家开始重新审视委内瑞拉。
年5月美国总统拜登宣布,对委内瑞拉石油出口的一些制裁将予以放松。
年11月8日,《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会举行期间,法国总统马克龙主动向马杜罗伸出了橄榄枝,亲切示好:“委内瑞拉的情况怎么样?”
短短五分钟的交谈却让法国和委内瑞拉开启了新的双边关系。
没有永远的利益也没有永远的朋友,目前的全球能源危机,是全球的一次大洗牌,欧洲的国家也在重新考虑自己的利益,从而转变开拓外交战线。
无论是*局还是经济场,利益始终是选择朋友的重要因素,诡谲的风云里从不会出现永远的孤家寡人,就如马杜罗。
结语
查韦斯曾给予马杜罗很高的评价:他是能以坚实的双手、坚定的目光和智慧,继续推动革命进程的人。
虽然难以评判查韦斯的这句话是否正确,但不可否认马杜罗创造了委内瑞拉*坛的奇迹,叙利亚人民的悲剧还在上演,马杜罗以顽强的力量拉扯着委内瑞拉,使悲剧不在这里重现。
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作者:如愿
编辑:林妍