▲特朗普见委内瑞拉反对派领袖之妻:俄罗斯必须滚出去。新京报我们视频
国际关系每天上演的剧目中,除非迫不得已,两个大国直接面对面冲突的时候不多。一般都会有个第三国,作为两个大国往来之间用得着的朋友或敌人,或非友非敌。
目前,正在出演的是美国、委内瑞拉、俄罗斯。
一、两国各表:美要求俄撤出,俄声明有协议
3月23日(以下均指当地时间),俄罗斯空军两架大型飞机搭载人员和装备,抵达委内瑞拉首都加拉加斯。
按照委内瑞拉独立记者哈维尔·马约尔卡的说法,他看到大约有名士兵和35吨装备从飞机上卸下。他还在推特上说,俄罗斯将军瓦西里·通科什库罗夫带领部队离开了其中一架飞机。
3月27日,美国总统唐纳德·特朗普与委内瑞拉反对派要员、国民议会主席胡安·瓜伊多的妻子法维亚娜·罗萨莱斯会面,要求俄罗斯从委内瑞拉撤出“部队”,否则美方不排除“任何选项”。
3月28日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃声明,俄方没有试图改变地区力量平衡,“与华盛顿的官员不同,俄方没有威胁任何人。俄罗斯专家抵达委内瑞拉符合双方政府间军事、技术合作协议条款。”
3月29日晚,俄罗斯国防产品出口公司表示,俄方已在委内瑞拉建立了一个新的直升机训练中心,并承诺加深与委内瑞拉的合作。
据俄罗斯国防产品出口公司官方网站介绍,该公司具有独家国家代理人的官方地位,有权向全球市场提供俄罗斯国防工业企业生产的所有允许出口的武器和军事技术装备。
二、一国两派:马杜罗与俄罗斯,瓜伊多与美国
美国与俄罗斯各执其词,源于两者在委内瑞拉的合作对象不同。
俄罗斯是跟马杜罗及其政府合作。年5月,委内瑞拉举行大选,马杜罗成功连任总统,并于年1月10日上任。
也就是说,俄罗斯在与合法的政府发生关系。正如俄外交部发言人扎哈罗娃3月26日称,美洲国家组织发表的关于指责俄方军事入侵委内瑞拉的声明带有政治偏见,俄军事专家访问委内瑞拉,符合年5月签署并经俄委两国及时审批通过的政府间军事技术合作协议的规定。
但是,美国与一些国家并不承认马杜罗新任期的合法性。美国从两个方面将此事迅速推进。
一方面,马杜罗上台后不久,美国宣布制裁委内瑞拉,冻结委内瑞拉石油公司在美国境内资产,委内瑞拉石油公司原油出口所获收益将打入美方控制的特定账户,马杜罗政府无法动用。
时至今日,美国依然在通过外交和经济手段向委内瑞拉施加压力。
另一方面,今年1月,瓜伊多在反对党集会上自行宣布就任委内瑞拉的“临时总统”后,特朗普马上发表声明承认瓜伊多的“临时总统”。此后欧洲与拉美多国,都宣布承认瓜伊多为“临时总统”。
马杜罗谴责反对派在美国支持下试图发动“政变”,宣布与美国断绝外交关系。
三、各有思虑:美威胁“不排除任何选项”,俄称其“极端负面”
美国已经不止一次表示,对委内瑞拉“不排除任何选项”,但是在军事行动这件事儿上,显然比经济制裁和外交压力,要谨慎多了。
委内瑞拉人口为万,92万平方公里,是伊拉克领土的两倍还多,拥有16万正规军和准军事人员。
换言之,委内瑞拉不是弹丸之地和小国弱军。年的阿富汗战争与年的伊拉克战争,美国人至今未能完全脱手。前车之鉴,使得美国官方必须考虑美国民意。
俄总统新闻秘书佩斯科夫说,“有关(军事选项)的……猜测令人无法接受。这是极端敏感话题。类似说法完全无助于委内瑞拉局势正常化及其内部问题的解决。”“至于第三国军事干预,我们从一开始就谈论过这类不妥当行动具有不可避免、极端负面的后果。”
从逻辑上讲,俄罗斯的态度对美国是否军事干预委内瑞拉国内事项的作用,不会很大,跟家门口的乌克兰问题相比,俄罗斯在委内瑞拉问题上跟美国动武的概率,显然很小。
不过,美国确实要考虑的是,自身能不能受得了,而且,是否在国际社会得道,是否具有合法性,都需要考量。
在小黑板上总结下:
关于俄罗斯飞机抵达委内瑞拉这事儿,如果能记起来,两周以前美国空军波音轰炸机也曾靠近波罗的海地区的俄罗斯边境,是不是就会觉得逻辑很通畅?
在象征意义的面子行动上,普京上任后,俄罗斯好像没输给过美国。
□任孟山(北京学者)
编辑王言虎校对刘军