在进行总统大选时,美国民主党候选人拜登曾承诺将要改善与拉美国家的关系。当时有专家预测,如若拜登上台,可能会宽待委内瑞拉的人民,并取消美国长久以来对加拉加斯的制裁。但是,近日根据俄罗斯卫星网的报道,美国政府相关高层已经透露,美国暂时不会取消针对委内瑞拉的单方面制裁,并将会寻求对委内瑞拉政府的多边施压。
在国际社会中,常有人将拉美地区比作美国的“后花园”,那这个“后花园”的称呼是从何而来的呢?冷战时期,美国在拉丁美洲开展了大量计划,其中包括投资项目、军事合作、政治渗透等,不断在此地增强美国的影响力,不过当时的美国仍需小心翼翼,避免“反美”主义的冲击,直到冷战结束,“华盛顿共识”已经主导拉美十几年,美国对拉美的影响力达到巅峰,拉美国家甚至一度出现“美元化”风潮,外界认为实行“美元化”可以使拉美国家避免货币出现贬值的风险,不仅能够改善政府的财政状况,还可以为长期融资提供保障。在这种思想风潮下,巴拿马、萨尔瓦多和厄瓜多尔等地相继实行了“美元化”,而美国也通过国际货币基金组织提供贷款给拉美国家,以此控制拉丁美洲。
回顾历史,年,门罗总统宣告所谓的“门罗主义”,将中南美洲正式列入自己的后花园,警告欧洲列强不许染指。门罗宣言最初并未引起各国的重视,直到美国成为世界强国,在门罗主义的指导下,美国于年调节阿根廷与巴拉圭之间的边界纠纷,年调节哥伦比亚与智利的纠纷,年在英属圭亚那与委内瑞拉边界问题上,迫使英国退让。罗斯福执政期间,提出的“罗斯福推论”进一步补充了门罗主义。
从本质上来看,门罗主义的宣布是以投神圣同盟的威胁英国之机,抵御英国扩张政策的威胁,保证美国在拉丁美洲扩张的自由行动,防止已经独立的拉丁美洲再次沦为欧洲列强的殖民地。但是门罗主义也可以当做是美国侵略拉丁美洲的政策。
委内瑞拉作为拉美地区的国家,自然受到美国的“庇佑”,不过这一现象在“反美斗士”出现后,开始产生裂痕,这位“反美斗士”指的就是委内瑞拉前总统查韦斯。
查韦斯在年出生在巴里纳斯州的萨瓦内塔,父母虽然是教师,但是因为家中有6个孩子,所以他们与多数委内瑞拉人一样,生活十分拮据,直到其父亲升任为该区教育署署长,又当选巴里纳斯州州长后才有所好转。查韦斯从小就怀揣着一个英雄梦,幻想自己可以成为像南美独立领袖玻利瓦尔那样的人物,因为种种原因,查韦斯在年加入军队,并在服役期间亲眼目睹了高级官员之间的贪污腐败。年,查韦斯联合一群志同道合的士兵,秘密成立了一个名为“玻利瓦尔革命运动”的反腐败组织。
年,查韦斯凭借独特的演说风格,运用市井语言赢得了委内瑞拉穷人与工人阶级的支持,在同年的总统大选中获得胜利,成功当选委内瑞拉第53任总统。查韦斯在任职期间不仅将国名改为委内瑞拉玻利瓦尔共和国,实行“玻利瓦尔新政”,还发起了一个庞大的国家发展计划,名为“玻利瓦尔计划”:为穷人提供免费医疗和教育机会,为工人提供补贴,对石油公司征重税,将天然气工业变相收归国有等,掀起拉美“左转”浪潮。而拉美左翼的特点之一就是反美,当时就有人认为,随着拉美左翼的兴起,西半球将会出现一个“反美轴心”和“两个拉美”,即“亲美的拉美”与“反美的拉美”。
委内瑞拉是世界上石油储备量最大的国家,查韦斯完全可以利用这笔大自然馈赠的财富大力推动社会公正、改善贫富差距,维护弱势群体的利益,为穷人提供食物、教育、医疗等方面的服务。在查韦斯的带领下,年至今,委内瑞拉的贫困率从62.1%降到了33.6%,失业率大幅度减少。但是这些福利的背后,也存在了很多弊端,犯罪率、通货膨胀问题日益突出,这也是查韦斯民粹主义之祸的体现。
至于为什么将查韦斯称为“反美斗士”,是因为查韦斯在执政期间一直奉行独立自主的外交政策,曾宣布从年的圣诞节开始,委内瑞拉国内所有场合禁止使用圣诞老人和圣诞树,因为这是“美国人的节日标志”。不仅如此,查韦斯还在年的联合国大会中,多次用“魔鬼”来指责美国时任总统小布什,并且高呼“美国佬滚出去”的口号。查韦斯不仅自己反美,还集结了反美阵线,成为全球的“反美共主”,这对一直将拉美视为自家“后花园”的美国来说完全就是挑衅,也是从此时开始,美国开始不断加深对委内瑞拉的打压。
查韦斯是拉美地区近半个世纪以来最霸气、最具分量的政治改革家,在执政的14年里虽然不能与他的“偶像”玻利瓦尔相比,但也是掀起了“穷人翻身”的浪潮。众人对他的所作所为争议不断,喜欢他的贫民将他捧为救世主,讨厌他的有钱人把他踩成流氓、小丑。即使在生命的最后,查韦斯依旧在为穷人付出,与美国做斗争。
在查韦斯因癌症去世后,美委之间的关系也没有缓解,如今委内瑞拉的总统马杜罗是查韦斯指定的继承人,奉行的政策延续查韦斯的风格,因此美国至今不承认马杜罗的合法地位,甚至为了颠覆马杜罗政府,反而表示委内瑞拉反对派领导人瓜伊多才是合法总统。
正是因为美国多方面的围追堵截,使得一直遭受打压的俄罗斯与委内瑞拉有了共同立场,正所谓敌人的敌人就是朋友,委内瑞拉自然而然的成为了俄罗斯在拉美地区,除了古巴之外的第二个重要合作伙伴,双方之间的合作涉及到军事、能源等方面,通过双方的合作发展,俄罗斯甚至将势力布局到委内瑞拉。在美国承认瓜伊多为“临时总统”时,俄罗斯私人军事服务公司还派了人进入委内瑞拉,为委内瑞拉高层提供安保服务。
而此次美国表示将会加大对委内瑞拉的制裁力度,也是因为近几年委俄关系过于密切,在美国看来,自己才是西半球的霸主,而俄罗斯撑腰马杜罗政府,将会直接威胁到美国本土的战略安全。因此不得不采取行动,对其进行敲打。
面对美国的霸权威胁,委内瑞拉方面完全不放在心中,马杜罗曾公开表示,委内瑞拉人民自由且完全独立,不对也不会对美国构成威胁,虽然受到美国政府挑衅和干涉,但委内瑞拉将继续掌握自己的命运。