在刚刚结束的拉美四国之行中,美国国务卿蓬佩奥打着“强化地区安全,应对委内瑞拉威胁”的旗号,四处拉拢和胁迫委内瑞拉周边国家对委施压。
1月10日,美国国务卿蓬佩奥在华盛顿白宫举行的记者会上讲话。新华社/路透
分析人士指出,美国*府此举既是为讨好国内保守派拉美裔选民,也是推行“新门罗主义”的又一例证。美国近年来对拉美地区加大干涉力度,破坏该地区内部及对外合作,严重影响拉美国家经济社会发展。
力推“新门罗主义”
蓬佩奥17日至19日出访苏里南、圭亚那、巴西、哥伦比亚四国。在圭亚那,他宣布美国将提供万美元以援助在圭的委内瑞拉难民。在巴西,他明确表示“将继续建设反对委内瑞拉马杜罗*府的联盟”。在哥伦比亚,他宣布美国将提供巨额“人道主义援助”用于“解决委内瑞拉危机”。
对此,委内瑞拉总统马杜罗18日发表电视讲话,强调蓬佩奥此行“是在对委内瑞拉挑起战争”,并表示其试图拉拢拉美国家针对委内瑞拉的企图终将失败。
3月12日,在委内瑞拉首都加拉加斯,委总统马杜罗在新闻发布会上讲话。新华社发,萨尔戈多摄
哥伦比亚豪尔赫·塔德奥·洛萨诺大学教授恩里克·波萨达指出,美国此前对委*策并不成功,蓬佩奥此访选择美国的坚定盟友巴西和哥伦比亚,以及与委存在领土争端的圭亚那,旨在团结盟友及委周边国家,强化对委*策,实现*治目的。
有分析认为,蓬佩奥此时到访拉美四国并聚焦委内瑞拉问题,与美国总统选举有关,意在讨好国内特别是关键州佛罗里达州内大量保守派拉美裔选民,以支持总统特朗普竞选连任。
除了不遗余力打压委内瑞拉,美国最近还打破美洲开发银行创建60多年来由拉美国家公民担任行长的惯例,而是强行推举古巴裔美国人克拉弗-卡罗内担任这一职务。
尽管作为迈阿密古巴社区的后代,拥有着二分之一的古巴血统,但是卡罗内的*治履历是以对拉美,尤其是对古巴和委内瑞拉的强硬立场而闻名。据阿根廷《十二页报》介绍,在学生时代与进入白宫工作前,卡罗内一直是古巴和委内瑞拉*权最坚定的反对者;在年进入白宫后,他依然故我,迅速结合和发展了美前国家安全顾问博尔顿的强硬路线,反对委内瑞拉现*府,并声称古巴当局帮助马杜罗继续掌权。
自美国当局提名候选人开始,拉丁美洲*界和学界就产生了巨大反弹。不同于一般外交战略性调整,此次美方强势干预美开行行长任命,是近年来美国重新将视线回归拉美、深入干预拉美事务的集中体现。
此前,拉美和西班牙6名前*要已联合发表公开信,要求推迟选举,抨击美国这种“任性的、强加于人的”做法。公开信措辞十分严厉,认为美国此举“严重缺乏对西半球各国共存国际规则的尊重,是对拉丁美洲尊严确定无疑的侵犯”。美国《外交*策》网站刊文说,克拉弗-卡罗内当选,“地区多边主义将面临前所未有的倒退”。
中国现代国际关系研究院拉美研究所助理研究员严谨认为,结合近期美国提出的“美洲增长”“重返美洲”“西半球战略框架”等倡议、计划和战略构想,可以看出美国强势入主美开行的核心目的是补齐其拉美*策的短板,在资本和金融层面实现对于拉美的强势掌控。
哥伦比亚豪尔赫·塔德奥·洛萨诺大学副教授洛伦索·马焦雷利说,美国“强推”美洲开发银行行长人选,干涉拉美事务同时要求各国“选边站”。一系列事例说明美国*府已重新扛起“门罗主义”大旗。
图为年2月8日在墨西哥蒂华纳拍摄的美墨边境墙上的铁丝网。新华社发
损害拉美国家利益
分析人士指出,美国近年来对外强调“美国优先”,在与其地缘接近的拉美地区大搞“新门罗主义”,通过干涉内*、威逼利诱等方式迫使拉美国家服从美国利益,其利己的强权*治已经严重影响拉美国家经济社会发展。
阿根廷国家道德与*治科学研究院研究员罗森多·弗拉加表示,美国近年来不断加码对古巴和委内瑞拉的“极限施压”,还借美洲国家组织之手干预玻利维亚总统选举,造成该国陷入长期*治混乱。
弗拉加指出,美国毫不顾及拉美国家的现实需要,自身并未提出有利于促进拉美地区整体经济社会发展的方案,却极力阻碍拉美国家与世界其他重要国家展开务实合作,比如在与墨西哥等国的贸易协定中塞入“*丸条款”。
7月1日,墨西哥总统洛佩斯在墨西哥城国家宫举行的记者会上就“美国-墨西哥-加拿大协定”正式生效发表讲话。新华社发
委内瑞拉中央大学教授、国际问题专家弗拉基米尔·萨拉斯认为,蓬佩奥访问拉美多国聚焦委内瑞拉问题,其真实目的是胁迫这些国家并利用其资源,以对委联合施压、干涉甚至采取*事行动,这将严重威胁拉美地区安全稳定。
委内瑞拉副外长卡洛斯·隆认为,美国并未将拉美国家视为伙伴乃至独立国家,而是将拉美作为美国领土的延伸。一旦拉美国家希望维护自身利益,美国就会认为它们在反抗其控制。
厄瓜多尔前副外长费尔南多·耶佩斯表示,在“美国优先”原则下,美国认为“美洲是美国人的美洲”,拉美仍是其“后院”“资源提供者”和“产品倾销市场”。美国寻求控制拉美,近年来美国对拉美*策完全基于自身利益和目标,而非基于拉美现实。
严谨指出,美国作为美开行持股30%的最大股东,此次卡罗内又当选该行行长,实现了对美开行的“完全执*”,打破了此前机制性安排的权力平衡,必然在未来一段时间内极大地改变拉丁美洲的经济、金融版图;长此以往,美国将顺其自然地垄断地区金融产品的主要供给渠道,将美开行当做为强化对拉美金融掌控的*治工具,践行其影响拉美的“新门罗主义”。可以预见的是,在美国主导的美开行“金融大棒”的威胁下,拉美国家选择自主发展道路的空间将会越来越小,这一点无疑不符合拉美国家的根本利益,也将为拉美国家的主权与尊严带来新的挑战。
(来源:环球)