伊朗邀请中国和巴基斯坦代表一起开会,表示愿意全面加强对华关系。在16日,伊朗议会对华友好小组召开了中伊巴三国代表研讨会。在会上,伊朗方面代表表示德黑兰视中国为战略伙伴,愿意全面深化同中国和巴基斯坦之间的*治和经贸关系。
伊朗外长助理扎比卜强调,当前伊朗加强对华关系是“深思熟虑之举”,并且对伊朗和中国之间的外交关系进展予以了高度评价。
从中国伊朗签署25年协议,到双方努力打通与巴基斯坦之间的能源运输通道,再到伊朗加入中国市场和中巴经济走廊发展经济,伊朗方面可谓是诚意满满。随着中国、伊朗和巴基斯坦三国关系的不断深入,三国之间的*治经济关系将更加紧密。
这意味着,伊朗将会从三国合作之中获得经济持续发展的不竭动力的同时,中国也将能够通过伊朗向中东地区辐射自己的能量,实现“一带一路”倡议的不断推进。
中国和伊朗之间当前的合作已经达到了历史最高水平,按照中国和伊朗签署的《中伊25年全面合作协议》的框定内容,中国将持续增加对伊朗能源设施和民生基础设施建设的投资,帮助德黑兰提升伊朗的整体国力;其次中国和伊朗之间的石油贸易结算乃至于其他贸易往来都将使用中国人民币和未来将推广的数字人民币结算,不再使用美元作为结算工具;最后伊朗拥有的战术导弹将得到中国“北斗”全球定位导航系统的支持,使得德黑兰“安身立命”的导弹武器能够真正掌握在伊朗自己手里。
当前,美国仍然没有全面解除对伊朗的制裁,尽管拜登*府为了换取伊朗在部分领域的让步而主动解冻了部分伊朗官方资产,但美国依然没有如外界期望的那样放弃维持对伊朗施压的手段。
显然,中国与伊朗之间的合作加深,是对横行世界半个世纪之久的石油霸权发起的挑战。
中国与伊朗开展合作的话题不可能绕开美国展开,特朗普时期和拜登时期均对中东地区有着自己的利益盘算。
特朗普执*时期,为了进一步巩固美国在能源市场中的核心地位,建立美国在国际中的霸主地位而悍然对中东产油国家爱实施“能源战争”,美国通过大量增产石油的方式试图迫使中东产油国和俄罗斯屈服于自己的淫威之下。
美国不仅想要大规模出口自家石油,要控制全球能源生产和运输。美国第一步就是退出伊核协议,且重新开始对伊制裁,禁止全球各国进口伊原油。此举主要是为了让美顺利取代伊石油地位,填补伊被迫退出后的市场空缺。此举还能达到一石二鸟目的,通过打压伊,钳制在叙利亚战争中与伊达成一致的俄罗斯,建立美中东老大地位。
拜登上台之后,随着俄乌战争的爆发,全球能源市场进一步动荡。能源贸易作为伊朗的经济支柱,必须要考虑在当前的动乱局势之中找到维护自己利益的方式,因此,伊朗“向东看”,选择中国成为了必然。
中国与伊朗之间的贸易使用人民币结算将分散美元风险,随着白宫不断透支自己的国家信誉,大量持有美元或者在交易之中大量使用美元会使得自身面临重大的不确定性风险。
超越石油美元体系限制,实现自由的能源贸易。布雷顿森林体系崩塌后,美国为了维持全球化和全球产业链的主导权,把美元绑定并凌驾于石油价格之上,打压其他主权货币,把持国际贸易的基本规则。为了维持这一体系,美国长期操控欧佩克组织成员国,设置为美元服务的国际油价。欧佩克内部,一些不愿意受操控的国家如伊朗、伊拉克、委内瑞拉等国都先后受到美国的制裁,甚至是直接武装侵略,国家*权被颠覆;在组织外,包括中国在内的反对美国霸权的国家,被迫游离于国际石油市场之外,不得不与相关国家通过单独协议购买,无法享受足量供给和正常价格。石油美元体系是美国维持其霸权主义的根基,如何突破油美元体系的限制,实现贸易自由,是目前摆在世界很多国家面前的突出问题。为此,中伊两国在石油贸易中试点人民币结算方式,可以一定程度上减少美国对国际油价操控的负面影响,为两国争取国际能源市场定价话语权,提高能源交易的保障能力。
伊朗此轮强化与中国和巴基斯坦之间的多边合作,其目的主要有三个方面。
第一个方面,基于防疫的考虑,当前新冠大流行尚未结束,伊朗国内也面临着严重的疫情防控压力。显然,在当前的美伊关系之下,德黑兰不用指望白宫能够向自己提供足够数量的疫苗和医疗设备,那么从可靠的中国方面的获得疫苗和医疗物资就成为了德黑兰的“最优选择”。
在疫情爆发之后,中国与中东国家之间保持了较高质量的合作,中国正在与中东国家扩大合作范围,尤其是中东成为了中国青睐的投资市场。在美国与中东国家的关系迅速恶化的背景下,中东开始重新评估与美国之间的关系,包括沙特在内的国家开始认识到与中国合作的突出价值——从某种角度上说,伊朗持续深入与中国之间的关系发展,正是顺应了当前中东地区的“潮流方向”。
第二个方面,基于稳定国内基本秩序的考虑。当前,俄乌冲突爆发使得全球小麦价格疯涨,小麦作为中东国家主要的食品制作材料,其供给一旦出现问题,就会引发伊朗国内秩序的动荡。伊朗与中国之间的合作,有助于伊朗从中国方面获得必要的援助,稳定当前国内秩序尤其是稳定伊朗国内的食品供应秩序。
第三个方面,通过强化与中国、巴基斯坦关系的方式,为伊朗继续参与伊核协议的谈判制造有利态势。当前拜登试图通过“以拖待变”的方式继续保证白宫成为伊核协议的“最大获利方”,为了应对拜登的策略,德黑兰就必须考虑如何在当前的局势下为伊朗争取相对较好的国家前途。
当今世界,国际格局变化加速,各种不确定性逐渐增加,中伊两国携手合作应对全球性问题的必要性日益迫切。中国、伊朗和巴基斯坦之间的合作加深,有利于三方在当前的乱局下实现稳定发展。