参考消息网1月31日报道德国《国际*治与社会》网站1月25日发表专访艾伯特基金会驻加拉加斯代表处主任米夏埃尔·郎格尔博士的文章《“委内瑞拉危机可能演变为一场全球冲突”》称,美国和主要拉美国家对瓜伊多的快速承认将委内瑞拉问题提升到了国际乃至全球的层面,这一危机令委内瑞拉可能成为全球*治和经济利益的冲突点。专访全文如下:
经济和社会危机升级
《国际*治与社会》网站记者:在尼古拉斯·马杜罗再次就职后,议长胡安·瓜伊多也宣布自己为委内瑞拉总统。瓜伊多是谁?怎么会发生这种情况?
郎格尔:马杜罗的宣誓就职没有得到反对派的承认。反对派认为,选举条件太不平等,劣势也太大。于是现任议长瓜伊多宣布,委内瑞拉国民议会将接管所有执行功能,并且呼吁1月23日举行全国性示威游行。
在加拉加斯的一次大型集会上,瓜伊多宣布自己为委内瑞拉总统,但这种做法未与主要的反对*取得一致。
问:瓜伊多如何证明他作为总统的宣言?他是否得到民众和反对*足够的支持?
答:广大民众似乎并不关心法律上的细微差别或者对论据的怀疑。由于供水不足或食物短缺,最近几个月已经发生了许多抗议活动。急剧上升的通货膨胀率和向邻国的大规模移民浪潮是*策过度失败的显著影响。
由委内瑞拉反对派联盟制定的拯救计划是否保留了正确的方案,尤其是需要一个拥有真正权限、*治行动者与国家机构之间有明确协议的有效的过渡*府,尚有待观察。
问:马杜罗、查韦斯运动以及与之结盟的*方如何应对局势的升级?
答:委内瑞拉统一社会主义*也号召集会。他提及法院、检察院和武装部队,它们应该约束瓜伊多和“反叛者”。
反对派的战略仍有致命的弱点:它还需要*方的支持才能有效地接管行*权力,但这并非易事。*队在委内瑞拉*治中拥有众多经济功能,从食品的分配到委内瑞拉国家石油公司等国有企业的领导层的人事任命。
再者,这种*治和经济利益的重组也必须服务于内部结构和等级制度,以便能够将安全部队纳入到瓜伊多所设计的过渡进程。
大国*经利益冲突点
问:美国和许多拉美*府已经承认瓜伊多是委内瑞拉总统。马杜罗立即断绝了与美国的外交关系。国际社会能为解决这场危机作出什么贡献?
答:美国和主要拉美国家对瓜伊多的快速承认最终将委内瑞拉问题提升到了国际乃至全球的层面。马杜罗的反应立即招来了美国*府的报复,它不尊重这种驱逐,因为它不承认马杜罗。此外,它还明确强调会采取维护自身安全利益的选项。这反过来又引起了俄罗斯的快速反应。俄罗斯外交部长拉夫罗夫警告美国保持克制,并向马杜罗提供支持。这表明,拥有丰富原材料的委内瑞拉完全会成为全球*治和经济利益的冲突点。
美国的干预可能会对整个地区产生影响。现在更需要采取中立立场或不想在总统问题上表明立场的国家。欧盟内部仍需要协调程序。尽管欧盟对*府更迭和新大选表示极大的同情,但也希望避免完全寄望于作为临时总统的瓜伊多,以保留可能的斡旋机会。
问:更换马杜罗会给结束长期的*治和经济危机提供条件吗?
答:必须明确的是,该国除了需要合理的经济和发展*策,也需要满足社会需求、融合两极分化的*治势力并重建国家威信和机构。查韦斯主义也需要一个*治未来,当然不是作为新的游击队。尽管最为紧迫的事情可能是使用“人道主义渠道”或工具来应对经济危机,但为自由和公平选举创造适当条件就需要谈判、和解过程和机构重组。
相反,不应低估对拥有竞争性利益集团的部分无*府状态的国家实施外部干预的潜在风险。也就是说,有足够多的挑战需要一个得到国际支持的调解机构去克服。