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TUhjnbcbe - 2023/2/9 8:35:00
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过去五年,山东交出了怎样的答卷?五年之后,山东会是什么样子?

换届之年的山东省*府工作报告,1.8万余字的厚重答卷中,展现着极不平凡五年的成绩单,明确了下一个五年的“任务书”,绘出了开局之年的“路线图”。

读懂报告,就能读懂今天山东发展的水平和方位,读懂今后山东发展的目标和方向,就一定能读懂山东高质量发展的光明未来。

为国担当的大事要事

五年跨度,时间不长,但足以检验一个地区的高质量发展成色,看清一个地区的高质量发展态势。

在总结过去五年成绩时,*府工作报告提炼概括了“三大标志性成果”:实施*河重大国家战略获得重大进展;加快新旧动能转换取得重大成效;绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破。

第一件是国家战略的山东担当。

作为*河流域最便捷的出海口,山东经济实力强、产业基础好、发展潜力大,东西贯通*河流域广阔腹地,是*河流域经济高质量发展的重要承载区域。

五年来,山东发挥区位优势突出、生态功能重要、龙头作用凸显、文化底蕴深厚等四个方面的独特优势,出台实施系列规划,沿*生态廊道建设、*河口国家公园创建扎实推进,*河滩区居民迁建全面完成,60万滩区群众喜圆“安居梦”,一大批重大项目引领高质量发展,山东半岛城市群龙头作用明显提升。

第二件是为高质量发展探索光明之路。

动能转换、结构调整,落在实践中就是“壮士断腕、凤凰涅槃”,其痛其难,非亲历不能体会。过去五年,山东聚焦聚力新旧动能转换,迸发出来的志气与骨气、拼劲与干劲,换来的是经济结构、质量呈现出趋势性、关键性变化:预计“四新经济”增加值占比提高10个百分点以上,数字经济规模增长40%以上。

山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德*的一句话令人印象深刻:山东在宏观经济大周期中,用新旧动能转换拼出了一个向上向新的小周期。

第三件是山东发展历史上具有里程碑意义的大事。

“两个第一”宣示了大事之大:绿色低碳高质量发展先行区,是全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局,第一个以国发文件赋予山东的重大战略任务。

绿色才有未来,高质量发展才有未来。谁在绿色低碳转型上占得先机,谁就能在系统性社会变革中率先换道超车。

同时,报告还从综合经济实力、创新发展活力、乡村振兴成效、区域协调发展、改革开放优势、文化强省建设、生态环境质量、人民生活水平等方面,总结五年经济社会发展取得的“八个显著成就”,全景式地展现了山东发展关键性变化。

国家要求山东做什么,山东就着力做好什么。

从“三大标志性成果”到“八个显著成就”,山东这些年的一切发展和进步,一一对应习近平总书记对山东的厚望重托,对应*中央的重大战略部署,是全省上下承前启后、接续奋斗的结果,是亿万山东人民团结拼搏、苦干实干的结果。这是过去五年的成绩单,更是未来发展的奠基石,由此来打量山东高质量发展的成色,有准头,有分量,有说服力。

“干”出来的精彩

年,是极不寻常、极不平凡的一年。

面对外部形势严峻复杂、新冠疫情严重冲击等多重挑战、多重压力交织叠加的困难局面,山东以统筹之策应对非常之难,扎实办好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,全面实施“三个十大”行动,推动经济社会发展爬坡过坎、跃上新台阶,预计全年GDP达到8.7万亿,同比增长4%左右,延续了稳中向好、进中提质的良好态势,交出了一份令人满意的成绩单。

事虽难,干则必成,干必有法。山东高质量发展的成色,是实干苦干主动干出来的,更是在科学方法论指导下干出来的。

面对疫情来势汹汹,山东善用统筹思维。动态清零阶段,山东坚持“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合”,构建日常防控“4+3”、应急处置“4个3”工作机制,有效处置突发疫情。进入新阶段,山东及时把工作重心转移到保健康、防重症上来,把握节奏、控制进程、拉平曲线、推后峰值,以更具针对性措施提高防控科学精准水平。

面对现代化发展要求,山东坚持战略思维。从全局高度提高战略眼光、把握战略位势、当好战略支点,全面布局“十强”产业,推动5G、大数据、人工智能等技术与传统产业深度融合,山东制造蓄势满满、“升维”出击。由此所带来的,是生产端的“生产换线”“设备换芯”“机器换人”,市场端的直播带货、数字结算、智能物流;是大企业主导引领产业链条、小企业努力“卡位入链”,两者相互依存、相互促进的发展生态。

面对激烈竞争,山东善用平台思维。报告中,“平台”一词出现了16次。以平台思维在更大空间整合资源,推动产业、技术、人才等要素在山东互动耦合,创造新的组合,可以实现价值倍增。年,山东突出重大平台建设,科技支撑明显增强,优化整合泰山、齐鲁人才工程,国家级人才达到人,展现了山东利用平台优化工作方法的有效实践。

事实告诉我们,科学的方法与策略,是做好各项工作的金钥匙。正是始终坚持正确的方法论,以战略眼光谋全局,以统筹之策解难题,以平台思维聚合力,山东高质量发展才能积厚成势,各项工作才能不断取得新成就、实现新突破。

报告提出,必须始终坚持科学的策略方法,做到“六个更加注重”,尤其是更加注重依法办事、求真务实、统筹兼顾,深刻把握各项工作协同性、平衡性,努力争取综合效益最佳。这抓住了事关山东经济社会长远发展的关键和要害,具有极强的现实针对性、指导性和可操作性,是指导全省上下贯彻落实习近平总书记重要指示要求、推进新时代社会主义现代化强省建设的科学方法论。

“实”字当先谋未来

正是有了五年成就的“其势已成”,山东才有信心有底气说“跨越提升”其时已至。

报告指出,今后五年,是山东继往开来、跨越提升的关键时期。谋划未来五年发展目标任务,报告提出要在推动综合发展实力、人民生活品质、社会文明程度、生态环境质量、安全发展水平等五个方面实现新跃升。这“五个新跃升”,勾勒了今后五年山东经济社会发展的作战书、施工图,展现出“强、富、高、优、美”的山东新图景,描绘出一幅中国式现代化的“山东模样”。

五年看头年,开局很关键。报告瞄准新时代社会主义现代化强省建设主攻方向,以“十个扎实”、37项具体任务,给出年任务清单。从统筹做好稳增长防风险惠民生,到激发创新“第一动力”,从塑造“十强产业”竞争新优势,到营造民企发展好环境,“十个扎实”里的每项部署,都兼顾“量”与“质”、当前和长远,给出定量指标,细化目标任务,彰显实干底色。

细读报告,可以感到一个字贯穿其中,那就是“实”。实字当头,报告把人民期待的美好愿景落到可操作、可落地、可量化的实处。

——目标切实。报告在部署今年的工作时,列出了30多项任务清单。以深化科技型企业梯次培育行动为例,提出今年我省高新技术企业数量达到2.8万家,国家科技型中小企业达到3.6万家。目标既考虑现有基础,又留有足够的提升空间,兼顾定性与定量,统筹现实与未来,以切实可行的目标指引行动。

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