当地时间11月11日，俄罗斯*府网站公布了与苏丹签署的协议草案，该协议允许俄罗斯在苏丹建立海*后勤中心，该中心可容纳多达名士兵和文职人员以及四艘舰船，其中包括核动力船只。
这份协议草案由俄罗斯国防部提交，经总理米哈伊尔·米舒斯京批准，并提交总统弗拉基米尔·普京签署，并得到了俄罗斯外交部、最高法院、检察长办公室和俄罗斯联邦调查委员会的批准。
该协议草案指出，俄罗斯在苏丹的基地“将以维持该地区和平与稳定的目标，不会被用于针对其他国家的防御目的。”该基地可用于为俄罗斯船只的船员提供修理服务和补充补给，苏丹一方有权“与俄罗斯方面的主管当局商定使用锚地区域”。只要遵守遵守核和环境安全标准，海*基地最多可以停留4艘*舰，包括核动力舰船。
根据协议中提及的坐标，该基地将位于苏丹港的北部。俄罗斯还将获得通过苏丹港口和机场运输基地所需的“武器、弹药和设备”的权利。该协议为期25年，到期后如果双方不反对的话，将自动续约，据透露，这份协议是在苏丹前总统奥马尔·巴希尔在年访问莫斯科的时候达成的，但奥马尔·巴希尔已经在今年初被苏丹*方赶下台。
近年来，俄罗斯一直试图拓展其在非洲的影响力，包括获得非洲丰富的矿产资源，并向非洲国家出售武器，苏丹成为俄罗斯的重点工作国家（跟利比亚一样，苏丹有可能会成为俄罗斯遭到强力制裁后的能源出口中转国，不至于像伊朗那样被切断经济命脉），具有强烈*治属性的俄罗斯“瓦格纳”雇佣兵为此出现在了苏丹，不过，在今年初的*变中，“瓦格纳”雇佣兵保持了严格中立立场，被限制在营区，没有支持任何一方。
今年初的*变后，现在的苏丹*府努力改善与美国和以色列的关系，并向美国方面支付了恐怖袭击赔款，换取美国将苏丹从支恐国家名单上移除，并有可能获得经济援助。不过，推翻奥马尔·巴希尔的苏丹*方，实际上仍是换汤不换药，维持的是**府统治而拒绝让民选*府上台，苏丹继续加强与俄罗斯的*事关系，也有借助俄罗斯对抗国内民选势力的意图，近年来，俄罗斯在全世界范围内扶持了不少类似*权（包括利比亚哈夫塔尔、埃及塞西、委内瑞拉马杜罗等）。